用转基因控制全球

　　中国，警惕美国“粮食战略”！

　　■环球财经特约记者 王维

　　今年4月上旬，在面粉和大米零售价格骤然暴涨的冲击下，近20个国家政局出现动荡。殷鉴不远，在某种意义上，美国的“粮食武器”比它的原子弹和航空母舰更适用、更具威力，可以兵不血刃地颠覆和分裂一个国家

　　在中国，高盛养猪，孟山都播种，黑石卖菜，从麦当劳的早餐到美赞臣的奶粉，从沃尔玛冷柜到7-11货架……只要稍稍留意一下就会发现，似乎到处都有美国嘉吉(世界上最大的动物营养品和农产品制造商、贸易商)的烙印。

　　民以食为天，“天之骄子”美国人企图为13亿中国人打理餐桌上所需的一切，柴米油盐酱醋茶，如今柴火进化成了天然气，米、油就成了排名前两位的生活必需品，卡住了“油&米”，也就相当于卡住了中国人的“命脉”。

　　美国前国务卿基辛格有一句名言，“如果控制了石油，你就控制了所有国家；如果控制了粮食，你就控制了所有人。”基辛格的这番话谋在往昔，但意在今日，肆无忌惮与狂妄的言语间透露出的是“商权”的重要性。

　　怎样理解控制？形象地说就是在一个叫地球的“羊村”里，符合狼的利益就让你活，但经常也会拿你当“替罪羊”；而违背狼的利益，可能就直接面临断草绝水、扼你小命的境地。

　　农业是安天下的战略产业。谁试图打理中国人的餐桌，我们就必须提高一份警惕。

　　不简单的WTO农业协定

　　1995年成立的WTO，其总部设在瑞士日内瓦——一个看似中立、平和宁静的地方。然而，在这个假象背后，WTO一点也不平静和中立。WTO充当国际警察的角色，一个主要宗旨就是，帮助每年价值上万亿美元的全球商业农业贸易“攻城战略”，为扩张私营农业综合企业巨头利益的计划服务。

　　由国家科技部中国科技发展研究中心主任赵刚主译的美国经济学家恩道尔的《粮食战争》一书中，有对世界贸易组织(WTO)的这样描写： WTO的规则由“四国集团”(即美国、加拿大、日本和欧盟)所主导。它们举行闭门会议，为所有134个国家制定政策。在四国集团内部，以美国人为首的农业综合巨头企业控制了重大政策的制定权。由嘉吉、ADM、杜邦、雀巢、联合利华、孟山都和其他农业综合企业起草了《WTO 农业协定》，并明确地表达了自己的意图，瓦解各国法律，保护农业综合企业巨头的强大定价权。

　　农产品贸易谈判历来是关贸总协定谈判和WTO谈判中最困难的部分。而中美签署的《中美农业合作协议》，是中国为加入WTO与美国应该达成的双边协议中的重要组成部分。由于中美双边谈判一直难度很大，中国做出了重大让步。

　　中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军曾撰文，《中美农业合作协议》协议签字之后，美国农业部长格利克曼当即指出，中国在农产品贸易上做出的让步主要是“同意取消这些针对我们的谷物、柑橘和肉类的长期存在的有争议的壁垒，将给我们带来相当大的好处，使我们可以向中国巨大的市场大幅度扩大这些产品的出口。”他称赞这份农产品贸易协议是“美国农业的一个重要突破”。

　　据美国方面公布，中国方面承诺加入WTO不对大豆进口实行配额制，不对大豆出口实施补贴，大豆和豆粕关税下调到3%~5%以下。而美国大豆、玉米都是转基因产品，同时大多数美国肉类都含有激素、抗生素。”如恩道尔所说，美国借WTO这一新武器的形式出现，让转基因作物成为世界农业市场居主导地位的基本作物，它可以打开国家间的贸易壁垒，加速商业化转基因的扩散。

　　“曾经那么多的中国豆都去哪儿了？”

　　2010年3月11日，韩国最大报纸《中央日报》发表文章质问，“曾经那么多的中国豆都去哪儿了？”

　　在农业大国中国，黑龙江省被称为“农业大省”。广阔肥沃的黑土地培育着中国最大的粮仓。这一带是生产中国原产大豆最多的地方。中国栽培大豆已有5000多年历史，大豆自古就和茶、丝绸一起成为了中国代表性的出口产品。而时至今日，中国已成了世界上最大的大豆进口国。当被中国人戏称“高丽棒子”的韩国都在为中国叹息、惋惜之时，中国是否应该抠心自问，外强是如何进入中国的？

　　大豆由于被视为非粮食作物，国家对其贸易关税控制一向较松，这就为外资粮商提供了机会——从巴西、阿根廷等地低价收购南美孟山都种下的转基因大豆，运至美国港口，然后美国粮商将这些大豆销售至世界各地，其中最多的就是中国，一时在中国的大豆进出口领域出现了“阿根廷人种大豆，中国人用大豆，美国人决定转手利润”的格局。

　　大豆开始出现变局是在中国加入WTO的2001年前后，大豆关税大幅下调，配额取消，作为WTO的承诺项目，中国允许了美国向中国出口大豆，而美国由于科技化、规模化程度较高等因素，优势明显，从此中国大豆产业便是了另一番天地。“1995年以前中国一直是大豆净出口国，2000年中国大豆年进口量首次突破1000万吨，从那之后大豆进口一直呈直线上升，成为大豆进口国。中粮集团油脂油料部总经理王印基在“2010中国—马来西亚国际棕榈油研讨会及展览会”上透露中国2009年进口的大豆数量为4100万吨，而2010年甚至将达到5000万吨。从巴西进口的转基因大豆每吨价格为3400元人民币，相比之下，中国国内产的大豆价格为3600、3700元人民币。

　　大量进口带来的是中国农户生产的大豆的价格下降，大豆产业陷入了生死危机。更严重的是，国产大豆种植面积也在不断下降，黑龙江省农委公布数据显示，2010年黑龙江大豆种植面积比上一年减少560万亩，中国大豆产量已由原来的世界第一位，退居为继美国、巴西和阿根廷之后的世界第四位。

　　在中国大豆种植面积大幅下降后，美国大豆很快就占据了中国市场。据中国海关介绍，自美国进口的大豆多数为转基因大豆，同时美国进口大豆在政府高额补贴政策资金支撑下，生产集约化度高，成本低廉，严重挤压国内大豆的市场空间，美国通过控制转基因大豆的核心技术，逐步垄断豆粕以及炼油等下游产业链。 国家粮食局调控司副司长周冠华在接受采访时说，对进口大豆的高度依赖，导致中国在大豆的定价方面早已失去了发言资格，目前掌握全球粮食运销的是4家跨国公司，分别是美国的ADM、邦吉、嘉吉，以及法国路易达孚，在业内被称作“ABCD”四大粮商。

　　跨国粮商通过控制仓储、物流，掌控采购主动权，进而控制农民种植意向，并欲实现转基因大豆的本土化种植，以在中国上演其掌控南美大豆市场手法的翻版。

　　一旦进口的转基因大豆占领黑龙江市场，危及的将不仅是当地世代以大豆种植为生的农户的利益和生存，黑龙江大豆的原产种源、环境也将遭到破坏，更严重的是，这将影响到国家的粮食安全。目前，中国进口大豆的主要港口有：辽宁大连港、天津港、山东青岛港、浙江宁波港、江苏张家港、广东黄埔港。大豆到港预报显示，进口大豆的多是A(ADM)、B(邦吉)、C(嘉吉)、D(路易达孚)以及其合资公司。   

　　美国人怎么掐中国大豆的脖子？

　　2003年以前，小包装食用油在市场推广后，中国形成了一个规模达200多亿元的食用油市场，全国各地分布了上百家压榨企业。与此同时，这个市场以每年20%～25%的速度快速发展。然而好景不长，2003年全行业全年实现利润21.89亿元的食用油行业，突然在2004年进入冰封期。而标志事件正是让国内大豆压榨企业记忆犹新的“2004年大豆危机”，美国人利用期货玩了中国企业一把。

　　2003年8月，美国农业部以天气影响为由，对大豆月度供需报告作出重大调整，将大豆库存数据调整到20多年来的低点。芝加哥期货交易所大豆价格连续上涨，涨幅近一倍，大豆价格从2003年8月时的最低点约540美分，一路上涨到2004年4月初的约1060美分。这种涨幅相当于中国境内价格从每吨2300元人民币涨至4400元。中国压榨企业在恐慌心理支配下，纷纷加大采购力度。2004年初，中国企业在美国“抢购”了800多万吨大豆，折合平均价格在人民币4300元/吨的高位。但随后，2004年4月，美国农业部又调高产量数据，国际基金紧跟反手做空，大豆价格突然直线下降，跌幅近50%。于是，巨大的价格落差一下子将众多中小企业逼向绝境，中国油厂每1吨进口大豆亏损达500~600元。

　　一直坚持非转基因大豆加工的企业九三油脂集团总经理田仁礼对“2004年大豆危机”事件揭开了谜底，2003年8月，美国大豆产区天气干旱，其后美国农业部的月度供需报告出台，对行情形成推波助澜。此时，正值白宫对中国纺织品设限，为缓和中美经贸关系，中国向美国派出农产品采购团，采购了150万吨大豆。当时中国代表团在4100元/吨左右的价格上签下订单，此后一个月，大豆价格跌至3100元/吨。

　　“当时中方由于信息不通畅和缺乏国际贸易经验，片面听信美国公布的虚假研究报告，从而在国际豆价大幅下跌前夕在高价位上吃进了大批大豆。”田仁礼说。而中国国内期货界绝大多数更是质疑，提出“美国农业部和大豆协会是否提供虚假数据误导市场”。

　　2004年大豆危机带来的是一个产业的整体洗盘，并进一步导致“产业失陷”。因为大豆压榨企业的资金大约有95%将用于原材料的采购，因此大豆价格至为关键。在“2004年大豆危机”之后，国内压榨企业损失惨重全行业亏损，有近70%的企业停产，大量企业倒闭。而此时在全世界控制着粮食生产运销的“ABCD”开始趁机低价收购中国破产的压榨企业，参股多家大豆压榨企业，跨国公司并购中国企业之后，完全控制了中国大豆采购权。世界四大粮商进场收购了我国70%以上的停工企业，从此中国的大豆市场受制于四大粮商。

　　此外，国际粮商嘉吉、邦吉、丰益国际都在暗地行动，不惜巨资向东北大豆根据地进发，志在彻底扫荡惟一的大豆非转基因市场。跨国粮商在东北大豆产区大规模的布局，不仅击垮了多家内资油脂厂，他们又在图谋全面控制整个东北大豆产区。

　　如何把农业技术的炮弹装上物流战车？跨国粮商通过与国内一些大的种子公司合作，并利用他们的转基因技术、资本等优势，通过控制农民，实现转基因大豆种子的强势渗透，从而助力ABCD在全产业链上的开进。

　　按《中国经济周刊》2010年一篇文章数据所述，“目前，国内大豆市场进口依存度高达70%，国际大豆产业五大巨头A(ADM)、B(邦吉)、C(嘉吉)、D(路易达孚)、丰益对我国压榨行业的控制达到了空前水平，他们垄断着我国80%的进口大豆货源，其旗下的企业压榨能力已占国内总能力的70%以上，并将触角向大豆全产业链延伸。”

　　另据美国农业部预计，2008年中国90多家国内榨油企业中，64家已变成外资独资或合资，控制了中国85%的实际加工总量，外资占据了我国八成小包装食用油市场份额

　　以嘉吉、邦吉、ADM和路易达孚、丰益国际为代表的跨国资本，利用资金优势，通过资本运作消灭对手，垄断市场，从而实现操控价格，牟取巨额利润的目的。来中国之前，他们已经用同样的办法控制了拉美等地的粮食市场。

　　如果大豆加工和贸易被外资全面掌控，那么，我国的大豆供应及饲料工业、畜禽、水产养殖业的发展将全面受制于外资，而传统豆制品、肉、蛋、奶及水产品供应将面临挑战，严重危及到国家食品安全。比如，2010年3月22日嘉吉与邦吉位于阿根廷的码头发生工人罢工，美国资本通过夸大有关供应受阻的消息致使CBOT大豆期货价格上涨，最终直接推升了亚洲的谷物价格。从这个情况来看，转基因大豆生产国阿根廷、巴西已成了中国的“脖子”，美国要掐很容易。